# Förslag om ändringar i spellagen: läget per november 2026

> Vad promemorian Ds 2025:23 föreslår om olicensierat spel, varför det är ett förslag och inte lag, och vad som saknas innan en ändring kan börja gälla.

Source: https://licens-kollen.com/regler/forslag-ds-2025-23/
Updated: 2026-11-07

Ds 2025:23 är en promemoria från 24 september 2025 som föreslår att deltagande i spel ska ersätta inriktning mot Sverige som kriterium för olicensierat spel, och att det ska bli förbjudet att marknadsföra betalningslösningar för olagliga spel från 1 januari 2027. Det är ett förslag och inte lag; någon proposition fanns inte per 7 november 2026.

## Fakta: förslaget och dess status

**Ds 2025:23 och dess status. Källa: Spelinspektionen och regeringen.se, enligt vårt underlag · 7 november 2026**

| Fråga | Svar enligt vårt underlag | Status |
|---|---|---|
| Dokument | Departementspromemorian Ds 2025:23, offentliggjord 24 september 2025 | Förslag |
| Kriterium för olicensierat spel | Deltagande i stället för inriktning mot Sverige | Förslag |
| Marknadsföring av betalningslösningar | Förbud mot att marknadsföra betalningslösningar för olagliga spel | Förslag |
| Föreslaget datum | 1 januari 2027 | Förslag, inte beslut |
| Lagrådsremiss | Inga dokument på sidan vid vår läsning | Saknas |
| Proposition | Inga dokument på sidan vid vår läsning | Saknas |

**Kort slutsats:** förslaget finns, men varken lagrådsremiss eller proposition fanns vid vår läsning.

## Vad som föreslås

Dagens utgångspunkt är om spel är riktat mot Sverige. Spelinspektionen bedömer det bland annat efter domän, språk, betalning i kronor och betaltjänster som används i Sverige.

Promemorian föreslår att frågan i stället ska vara om spelaren deltar i spelet. Den föreslår också ett förbud mot att marknadsföra betalningslösningar för olagliga spel.

Vi redovisar bara det Spelinspektionens nyhet och promemorian uppger. Detaljerna i författningstexten har vi inte läst.

**Kort slutsats:** två ändringar föreslås, men ingen av dem är beslutad.

## Vad det betyder för dig som läser

Ett förslag ändrar inte vad som gäller i dag. Det som gäller nu är spellagen i dess nuvarande lydelse, och den finns översiktligt i [regler som styr bettingsidor](https://licens-kollen.com/regler/).

För att en ändring ska börja gälla krävs i normalfallet en proposition och ett riksdagsbeslut. Det kan ändra innehållet och datumet. Därför skriver vi 1 januari 2027 som föreslaget datum och bokför det i [kalendern](https://licens-kollen.com/verktyg/kalender/) som förslag.

Vill du anmäla ett spel som du misstänker är olagligt finns vägen i [anmäl olagligt spel](https://licens-kollen.com/fraga/anmal-olagligt-spel/).

**Kort slutsats:** tills en lag finns gäller nuvarande regler, och förslaget är bara ett förslag.

## Så bevakar vi läget

Vi läser sidan för Ds 2025:23 på regeringen.se och Spelinspektionens nyhetsarkiv varje vecka. När ett lagrådsremiss- eller propositionsdokument dyker upp ändrar vi den här sidan och skriver det i [ändringsloggen](https://licens-kollen.com/andringslogg/).

Parallellt pågår ett annat arbete om nya föreskrifter för spelansvar. Det beskrivs under [förslaget om spelansvar](https://licens-kollen.com/regler/spelansvar-remiss-2026/).

**Kort slutsats:** vi kontrollerar statusen varje vecka och loggar varje ändring.

## Det här har vi inte kontrollerat

- Promemorians text i original, kapitel för kapitel.
- Om förslaget har remissvar och vad de säger.
- Om någon proposition är på väg till riksdagen. Statusen kommer från sidan per 6 november 2026 och ska läsas om inför varje uppdatering.

Frågor om tolkning avgörs av Spelinspektionen eller domstol, inte av oss.

**Kort slutsats:** originalet och regeringens sida gäller, och datumet 1 januari 2027 är inget beslut.

## Källor

- [Regeringen.se: Ds 2025:23](https://regeringen.se/rattsliga-dokument/departementsserien-och-promemorior/2025/09/ds-202523/)
- [Spelinspektionen: Förslag om ändringar i spellagen för att effektivare motverka olicensierat spel, 24 september 2025](https://www.spelinspektionen.se/nyhetsarkiv/forslag-om-andringar-i-spellagen-for-att-effektivare-motverka-olicensierat-spel/)
- [Spelinspektionen: Vad är olaglig spelverksamhet](https://www.spelinspektionen.se/lagar-regler/olagligt-spel/vad-ar-olaglig-spelverksamhet/)

**Kort slutsats:** förslaget kan läsas i original hos regeringen och Spelinspektionen.

## FAQ

**Är Ds 2025:23 lag?**

Nej. Det är en promemoria med förslag. Per 7 november 2026 visar vårt underlag att det inte finns någon proposition om förslaget.

**Från när föreslås ändringarna?**

Promemorian föreslår 1 januari 2027. Datumet är ett förslag och inte ett beslut.

**Påverkar förslaget hur vi arbetar nu?**

Inte i dag. Vi redovisar det som förslag och ändrar inga regler på sajten förrän en lag finns och vi har läst den.

